14 de agosto de 2010

PRECONSEJO CONSULTIVO EN LA COMUNA 11

Otra vez reglamento

Por Haydée Breslav

El 11 de agosto se realizó la quinta reunión del Preconsejo Consultivo de la Comuna 11, a la que asistieron ochenta personas, quienes, en el patio de la Escuela Profesor Juan José Millán, ubicada en la calle Helguera 3228, de Villa del Parque, escucharon en primer término a la coordinadora, Elba Saameño, leer el acta de la reunión anterior.

De acuerdo con lo anunciado en ésta, los asistentes se dirigieron después a las aulas dispuestas para el funcionamiento de las distintas comisiones, algunas de las cuales se fusionaron para adecuarlas, precisamente, a la disponibilidad de aulas.
La comisión más convocante fue la de reglamento, que reunió en un principio a unas 25 personas, entre las que se encontraba el director del Centro de Gestión y Participación Comunal, Carlos Guzzini; después se sumaron otras, que también debieron  acomodarse en las sillitas escolares.
Con la coordinación de Rogelio González, de la Unión de Comerciantes de Villa del Parque, se inició la sesión, en la que Mónica Falasca propuso que ese día se cerrara la recepción de proyectos de reglamento. En consecuencia, quedaron para discutir sendas propuestas que habían presentado anteriormente Bernardo Don, de la Central de Trabajadores Argentinos –CTA- y Carlos Sodor, integrante de una agrupación formada en Villa Devoto para protestar contra los cortes de energía.
Aún antes de que los nombrados pudieran leer sus trabajos, y bajo la adusta mirada de Sarmiento, que desde su retrato –un viejo grabado en blanco y negro- presidía el salón, se desarrolló un debate que en líneas generales poco y nada tuvo de la riqueza de ideas y de lenguaje, como tampoco del apasionamiento, que caracterizaron al gran sanjuanino; por el contrario, menudearon chicanas, digresiones e inconsistencias que dilataron la reunión, a cuyo término sólo se había aprobado un primer punto del reglamento en cuestión –lo cual, dadas las circunstancias, no dejó de ser un logro-.

Una autocrítica 

En ese contexto, se destacó la intervención de Carlos Della Pia, del Movimiento Nacional Justicialista, por su franca autocrítica: “Yo lo que veo es que esto está muy vaciado de gente, porque nosotros, como políticos, somos los responsables de traerla, y no lo supimos hacer”. Y exhortó: “Dediquémonos a lo que nos tenemos que dedicar, muchachos: pongámonos a laburar en serio, y enfrentémonos a lo que quiero saber, qué futuro queremos para nuestra comuna de aquí a 15 años”.
Previamente, Don había destacado el carácter transitorio del preconsejo: “Estamos convocados, mal o bien, a los preconsejos, no a otra cosa, porque al consejo definitivo lo va a convocar la junta electa”, dijo, e insistió, con respecto al reglamento: “Lo que nosotros podemos armar puede tener validez o no, pero es algo que va a servir para una transición, nada más, y por lo tanto no lo tenemos que hacer complejo, sino de modo que sirva, simple y claramente, para que los vecinos tengan un mínimo de elementos para venir acá y estar en condiciones de participar”.
Por su parte, César Espiño, de la Asociación Vecinal de Villa del Parque, planteó “una discusión que se va a tener que dar dentro de la comisión”, y manifestó: “Tiene que haber dos reglamentos, uno pequeño para el funcionamiento del preconsejo, que lo podemos armar en dos o tres reuniones, y otro, cuya discusión puede durar todo el año, que sirva de base para el futuro consejo consultivo”, y previno: “Si no, el año que viene, si efectivamente  hay consejo consultivo el 11 de diciembre, vamos a estar un año discutiendo de vuelta el reglamento que va a aplicarse”.

Lectura de las propuestas 

Posteriormente, y poniendo fin a esa etapa de la discusión, Gladys Alanis, de la Asociación Juntos Somos Más, propuso que se pasara a la lectura del primer punto de los proyectos de reglamento presentados; así lo hicieron sus respectivos autores.
Acerca de lo que se había escuchado, observó Guillermo Robledo: “Nosotros no podemos, bajo ningún concepto, legalmente, diseñar políticas públicas, no podemos hacer guarda de ninguna especie del patrimonio de nada; lo único que podemos es prestar nuestra voluntad para [ofrecer] una visión orgánica para acompañar la transición, pero nada más”. Y remató: “Ni siquiera el director del CGP tiene potestades, cualquier cosa que decida a partir de ahora en más, tiene que ir al Ejecutivo, que le dirá sí o no”.
Guzzini intervino entonces para hacer notar que en los textos propuestos no se había mencionado que los preconsejos fueron citados a través de la resolución N° 27 de la Subsecretaría de e Atención Ciudadana del Gobierno de la Ciudad, y expresó: “Creo que, lo que tenemos que discutir entre todos, son algunas falencias que tiene la resolución para que esto se desarrolle bien, desde quién va a participar, o algunas cosas más que se nos ocurran para aproximarla a lo que queremos; pero la base es la resolución 27”, especificó.
Después, Germán Borrego propuso: “Partiendo de la base de que esto es provisorio, y de que las facultades son limitadas, yo arrancaría diciendo que este reglamento caducará el 11 de diciembre de 2011, y haciendo referencia pura y exclusivamente a las atribuciones que otorga la ley”.

Se aprueba el primer artículo

Ya había promediado la reunión cuando Robledo acercó un nuevo, y sintético, proyecto de reglamento. El primer punto, que define la integración y las funciones del preconsejo consultivo, mereció la aprobación de todos y se incorporó al primer artículo del reglamento en elaboración. 
Posteriormente, Don prosiguió con la lectura de su proyecto, lo que suscitó una acalorada discusión acerca de los alcances y valores comparativos de los domicilios residencial, laboral o comercial, para garantizar el acceso al preconsejo de la comuna.
Así las cosas, Alejandro Grillo, de la Unión Cívica Radical de Villa del Parque, mocionó para que el debate del reglamento se postergara hasta la próxima reunión, lo que así fundamentó: “Aprobar algo tan importante sin una discusión previa y nutrida, simplemente porque se termina la hora, me parece un despropósito; aportaríamos mucho más si lo dejamos para la próxima reunión”. La moción fue aprobada.
Según se anunció, la próxima reunión se llevará a cabo el 25 de agosto próximo, en la escuela Japón, ubicada en la calle Sánchez 1858, de Villa General Mitre.